旺苍县紧扣农业农村现代化战略部署,聚焦体制机制完善、资源配置优化、乡镇履职规范,为乡村振兴注入机构编制“新动能”。
聚焦“体制机制”关键点,夯实乡村振兴“行动力”。完善县委农办、农业农村、乡村振兴部门深度融合工作机制,强化党对“三农“工作的全面领导。围绕“1+3”特色优势产业,系统厘清农业农村、文化旅游、自然资源等涉农部门在产业培育、园区建设等领域的职责边界,推动涉农部门协同联动、高效配合。优化调整县农业农村局内设机构、下属事业单位布局与职能,明晰权责分工,为农技推广、产业培育、动植物疫病防控夯实体制保障。持续理顺乡镇“七办四中心”运行机制,健全上下贯通、横向联动、服务群众的工作体系,促进基层工作规范高效推进。
聚焦“资源配置”着力点,增强乡村振兴“源动力”。采取“减上补下”等工作举措,下沉事业编制7名。统筹调剂机构改革回收事业编制15名,设立乡镇人才专项编制,用于乡镇急需紧缺人才引进。根据“两项改革”后各乡镇运行情况,调整17个乡镇下属事业单位编制18名,进一步均衡基层工作力量。实行乡镇人员扁平化管理,统筹使用行政和事业编制人员,赋予乡镇更加灵活的用人自主权。推行乡镇满编运行,近5年累计下达乡镇用编进人计划110余名,优化了乡镇人员编制结构。
聚焦“乡镇履职”支撑点,激活乡村振兴“内生力”。全面推行乡镇“一支队伍管执法”,全县23个乡镇统一设立综合行政执法队,下沉交通、市场监管、应急等执法力量,由乡镇统一调度指挥。出台《旺苍县派驻(出)机构人员管理办法(试行)》,赋予乡镇对派驻机构人员的考核评价权,切实提升乡镇对派驻机构管理的“话语权”。探索建立以党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、环保应急五大模块乡镇履职事项清单运行工作机制,构建清单定责、模块运行、闭环管理、督考联动的工作体系,推动乡镇履职事项清单落地见效。
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